Agroekoloģisko zināšanu centrs

Politikas instrumentu daudzkritēriju analīze

UNISECO projektā tika veikts daudzkritēriju novērtējums par pašreizējiem un nesen ierosinātajiem tirgus un politikas instrumentiem, lai informētu politikas veidotājus par to, kā novērst šķēršļus pārejai uz agroekoloģiju. Novērtējums ietvēra daudzkritēriju analīzi (MCA). Piemērojot daudzkritēriju analīzi, tika izstrādāts ex-ante ietekmes novērtējums, lai uzlabotu zināšanas par ierosinātajiem politikas instrumentiem, kas paredzēti, lai novērstu šķēršļus galveno agroekoloģisko prakšu ieviešanai un nepieciešamajām izmaiņām lauksaimniecības sistēmu pārvaldības dimensijā 15 pētījuma valstīs. Tas ļāva mums saprast: 

  • politikas instrumentu paredzamo efektivitāti un atbilstību, tostarp to stiprās un vājās puses, attiecībā uz agroekoloģiskām pārmaiņām; 
  • sinerģiju un konfliktus starp politikas instrumentiem, inovatīvākos instrumentus un publiskā un privātā sektora lēmumu pieņemšanas trajektorijas, lai atbalstītu agroekoloģisko pāreju.

Kas ir daudzkritēriju analīze (MCA)?

Daudzkritēriju analīze (MCA) ir pamatota metodoloģija, lai nodrošinātu MPI kopuma izvēli, ranžēšanu, klasifikāciju un šķirošanu, pamatojoties uz skaidri noteiktiem mērķiem un lēmumu pieņemšanas kritēriju kopumu. Tas ļauj pieņemt sintētisku spriedumu, jo īpaši gadījumos, kad kritērijus nevar izteikt naudas izteiksmē, piemēram, tirgus un politikas instrumentu (MPI) efektivitāte, lietderība un saskaņotība. MCA ir plaši izmantota MPI novērtēšanai lauksaimniecības/vides aizsardzības jomā, jo tā spēj atspoguļot MPI ietekmi uz sadalījumu (piemēram, uz dažādām ieinteresētajām personām, teritoriālajiem līmeņiem) un kompromisus starp kritērijiem, kā arī atvieglo ieinteresēto personu iesaistīšanos lēmumu pieņemšanas procesā. Ieinteresēto pušu iesaistīšana ir īpaši svarīga lauksaimniecības un vides jomā, kur starp dažādām interesēm pastāv konflikti. Piešķirot ieinteresētajām personām lielāku ietekmi uz lēmumu pieņemšanu par IJP, var labāk izprast vietējo dalībnieku vēlmes/ietekmi, tādējādi uzlabojot lēmumu kvalitāti. Valstu valdības un starptautiskās institūcijas plaši piemēro MCA, un ir izstrādātas daudzas oficiāli izdotas vadlīnijas un gatavi lietošanai rīki. Šeit MCA balstās uz diviem galvenajiem oficiālajiem dokumentiem, t. i., EK (2017) un Apvienotās Karalistes pašvaldības (UK-DCLG) (2009). EC (2017) & UK-DCLG (2009)

Pielikumā pievienotas īsas vadlīnijas, ko mēs sagatavojām, lai palīdzētu jebkurai organizācijai, kas ir ieinteresēta izmēģināt un izmantot daudzkritēriju analīzi, lai kopā ar lēmumu pieņēmējiem, īstenotājiem, atbalsta saņēmējiem un citām potenciāli ietekmējamām ieinteresētajām personām novērtētu tirgus un politikas instrumentus kā pamatu labāku stratēģiju un stimulu izstrādei un līdzveidošanai, lai veicinātu pāreju uz agroekoloģiju vai plašākā nozīmē ilgtspējīgu zemes izmantošanu. Noteikti izmantojiet vadlīnijas kopā ar saistīto novērtējuma matricu (Excel fails).

Vadlīnijas un novērtējuma matrica daudzkritēriju analīzei